银行已道歉

最近，著名盲人民谣歌手周云蓬在微博上狠狠地投诉了银行，原来他在银行深圳沙河支行办理开卡业务时，遭到拒绝。

周云蓬在微博上写道：“工作人员先问，你是一点儿也看不见吗？我回答后，她又问了三遍，你是一点儿也看不见吗？然后拒绝为我办理。”他表示无法接受，工作人员给出的解释是：“无民事行为能力的人不能办理”。

周云蓬的遭遇在微博上引起了数万人的“围观”，银行随后也向他道歉。在道歉信中，银行方面表示：“由于我们自身专业能力的不足，不仅没有能够给您提供方便快捷的金融服务，还给您情感造成了伤害。”

在接受媒体采访时，银行方面重申了工作人员个人专业水平不足的原因，另外还表示，银行对于残障人士有优先通道，在服务过程中，若对方不是本人或没有陪同人员，都会做好协助工作，例如引导、陪同等，“我们绝对是一视同仁的，不存在歧视的因素。”

法律上站不住脚

用“无民事行为能力”为由拒绝盲人办理业务，涉事人员不仅业务能力堪忧，服务态度更是令人生厌。

首先，盲人是无民事行为能力人，在法律上是根本站不住脚的。很多律师都已经做了解释。

《民法总则》对“无民事行为能力的成年人”的定义是“不能辨认自己行为的成年人”，周云蓬仅仅只是双目失明，不仅能辨认自己的行为，甚至还会写歌写诗。

《民事诉讼法》还规定，申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。也就是说，银行可没有权限来裁定周云蓬是否有民事行为能力。

因此，@易辩雷家茂认为：“周云蓬仅仅行动能力受限，并不代表行为能力受限。按照相关法律规定，周云蓬不是限制行为能力的人，更不是无民事行为能力的人，而是具有完全民事行为能力的人。银行应该聘请法律顾问，给工作人员好好普普法啊！”

@杨文战律师还认为，银行拒绝办理业务的行为，实属店大欺客。“客户具有完全民事行为能力，银行这种公共服务行业是无权拒绝为其服务的，比如对于盲人办理业务，对相关协议内容的确认可以通过口头宣读录音录像的方式保存，可以要求陪同人员代为核实等等。措施和规则不健全可以改善，但不是断然拒绝的理由。”

银行不仅不应该拒绝为盲人服务，反而更应该为残障人士提供更个性化的帮助。@诗睿佩觿 说：“视力残障人士在银行应该享受与其他客户相同的权利，银行也应该充分考虑视力残障人士需求，并为视力残障人士尽可能提供便捷的人性化服务。“

员工该不该“背锅”

银行肯定是错了，但周云蓬在微博上曝光了工作人员的工号，引起了很多银行基层员工的不满，毕竟银行制度的不合理，不应该由员工来“背锅”。

@芒芒芒芒mango 说出了基层员工的委屈：“遍地的银行卡诈骗案件，让特殊群体的办卡变成了基层人员最怕的事情，一旦办理成功后续产生案件，那么所有问题又都是网点经办人员以及主管的问题了。”

@桨小北 也表示：“银行员工有时候真的很为难。很多人可能不知道，很多聋哑人被传销组织带到银行柜面来开卡，然后用他们的账户进行交易和犯罪，不出事还好，万一出事了，你说谁的责任？这些都是风险，只是这件事里的员工没有尽责。”

也有人觉得，周云蓬作为大V，不应曝光员工工号，而应采取正常渠道投诉。@PUCCA大小姐 表示：“如果怀疑工作人员的处理，可以拨打银行投诉热线，甚至可以拨打人行和银监的热线。但是不应该发微博利用舆论压力，利用歧视盲人这种道德制高点来煽动群众。”

或许银行的员工并不是有意歧视盲人，只是沟通不够人性化，导致了误会的升级。@建行小桂圆 的看法是：“这件事情不存在谁对谁错的问题，也不存在所谓的歧视问题，归根结底，我觉得中行员工所欠缺的是交流技巧以及说话技巧，引起客户投诉的一般不是行为本身，而是你的态度。”

拿周云蓬事件来说，他在中行开卡未果，转而前往招商银行办理业务，根据他的描述，招行也并未为他开卡，而是“为我办理了异地银行卡变更所属地，解决了我需要的借记卡业务”。结果却是换来了周云蓬的满口赞誉。

盲人开卡难，因为银行怕担责？

别看在周云蓬VS银行的battle中，周云蓬“赢”了，但仍有很多盲人在公共服务中遭遇了层出不穷的困难。

同周云蓬类似，盲人石志刚也被银行拒绝办卡。

2016年9月底，26岁的盲人石志刚在广发银行长沙红星支行办理信用卡时，被对方以存在视力障碍，“无法阅读风险提示”为由拒绝。随后，石志刚将银行告上法庭，提出包括赔偿精神损失、书面道歉在内的诉讼请求。

@科科科科科科科科_ 感慨说：“你只看到一个周云蓬，你有看到那千千万万有气没处发的盲人吗？他们因为视力问题，发不了朋友圈，玩不了微博，甚至出个门都麻烦，他们才是沉默的大多数。”

《新京报》此前曾就“涉盲业务”咨询过银行，结果发现，银行并无统一处理流程，部分支行网点有“变通”权限。

比如北京银行一名柜员透露，盲人办理信用卡业务，涉及风险管理问题，“比较复杂”。实际操作中，可通过监控、拍照、口述录音等形式，存留办理业务的过程，以保证客户完全知晓告知书内容，并规避银行可能面临的风险。

而令一名银行业资深人士告诉记者，盲人办理业务，银行“精神上予以支持，不设置障碍”，而在实际操作中，出于风险控制等因素，会拒绝部分信用卡申请，“拒绝理由很多样，很多出于风控原因。”

虽然银行协会在《关于进一步完善残障人士银行服务的自律要求》中规定了，“会员银行应在本系统消费者保护体系内加强对残障人士等特殊客户群体的人性化保护，进一步完善服务残障人士的内部管理制度。”但毕竟这只是一个行业协会的内部规定，约束力实在有限。

所以@CYRtt呼吁银监会或相关部门出台一套可操作的流程规定：“我们银行的大堂和柜员曾经纠结许久，也是从客户出发，为盲人进行了信用卡激活 结果从上到下出了无数差错，换来了通报、罚钱、扣分。恳请人民银行、银监出明确政策好吗？不要为难我们。”

“回到周云蓬维权这件事上，中行的道歉信自证了对相关规定的曲解，这不是周云蓬要为难一个银行职员，而是要对抗这类自行曲解背后的无知、恐惧或没来由的敌意。”@令狐卿 呼吁更多的残障人士参与曝光，不仅可以为视障人士争取权益，也能让更多人知道怎么做一个文明人。

周云蓬被当成“无民事行为能力人”，虽然只是个案，但从中仍不难看出残障人士在社会上受到的种种限制。打破藩篱，让更多残障人士走出家门，融入社会，他们才会活得更有尊严。